Contexto Setorial

O Brasil possuía, em 2006, 36 empresas concessionárias atuando em 6 rodovias federais, 29 estaduais e uma municipal. Cabe a essas empresas a administração, conservação e melhoria de 6% da malha rodoviária pavimentada do País. Os trechos concedidos somam quase 10 mil quilômetros e concentram-se em sete estados – Bahia, Espírito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, São Paulo, Paraná e Rio Grande do Sul. É por eles que trafega a maior parte dos veículos das grandes regiões produtoras.

Além da geração de empregos diretos e indiretos, as empresas do setor contribuem com o pagamento de tributos federais e municipais, sendo que os últimos beneficiam diretamente cerca de 250 municípios. A existência de uma malha rodoviária de qualidade é requisito para o desenvolvimento sustentável, proporcionando conforto, segurança e economia, com impacto direto no chamado custo Brasil.

Dois estudos recentes ilustram essa contribuição do setor para a economia. Uma pesquisa de 2005 da Fundação Instituto de Administração da USP (FIA) mostra que, a cada R$ 1,00 de pedágio arrecadado nas rodovias paulistas, a sociedade recebe de volta R$ 1,85, em benefícios como menor gasto de combustível, barateamento dos custos de transporte, redução da emissão de carbono, socorros médico e mecânico e diminuição do número de acidentes. Em outro estudo, o Instituto de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração, da UFRJ, constatou que uma carreta de 25 toneladas gasta R$ 2,24 por quilômetro, ao circular por uma estrada sem manutenção, contra R$ 1,60, quando a trafegabilidade é boa.

A contribuição do setor transparece ainda na Pesquisa Rodoviária, realizada anualmente pela Confederação Nacional do Transporte. Em 2006, a rodovia BR 369, administrada pela Econorte, foi considerada o melhor trecho rodoviário do Paraná. Outro fato relevante é que 20 das 23 rodovias apontadas no levantamento como as melhores do País são administradas pela iniciativa privada, com níveis de satisfação do usuário da ordem de 79,8%. Vale registrar que, em sua Pesquisa de Satisfação do Usuário de 2006, a Econorte obteve 85,7% de satisfação quanto à conservação geral das rodovias que administra.

Desempenho econômico
Os resultados econômicos do setor são diretamente influenciados pelo desempenho geral da economia. O nível de renda da população impacta o tráfego de veículos leves, enquanto o desempenho agroindustrial e as exportações mantêm relação direta com a circulação de veículos pesados. Em 2006, nacionalmente, o índice ABCR de Atividade mostrou um aumento total no tráfego de 1,3%, sendo 1,8% na circulação de veículos leves e 0,3% no fluxo de veículos pesados.

Apurado desde 2002 pela Associação Brasileira de Concessionárias de Rodovias, o índice ABCR conta ainda com indicadores específicos do Paraná. No estado, o tráfego total teve desempenho negativo no exercício – diminuindo 1,3% em relação a 2005. O tráfego de veículos leves aumentou apenas 0,6% nas estradas paranaenses, enquanto a circulação de pesados caiu 4,6%. Nessa análise, a queda é atribuída ao fraco desempenho da agroindústria alimentícia, tanto em manufaturados quanto em commodities. Aqui cabe observar que a Econorte registrou resultado levemente superior ao do restante do estado, com 6,75% de aumento no fluxo de veículos leves e queda de 3,15% na circulação de pesados.

Perspectivas para o setor
Embora não existam projeções oficiais do setor para 2007, é esperado que o tráfego de veículos seja impulsionado pelo bom desempenho da safra, pela tendência à queda nos juros e pelo Pacote de Aceleração do Crescimento do governo federal. Permanece ainda sem conclusão também uma das iniciativas mais promissoras para o setor: o Processo de Concessão de Rodovias Federais. A iniciativa prevê a concessão de 2,6 mil quilômetros de rodovias federais, as quais incluem importantes vias, como as rodovias Régis Bittencourt, entre Curitiba e São Paulo, e Fernão Dias, que liga Belo Horizonte a São Paulo. O processo está em sua terceira revisão e espera-se que seja avaliado pelo Poder Executivo ainda em 2007.